1. 编制总说明

1.1 编制依据

（1）《渭河西安城市段南岸堤防加固工程招标文件》；

（2）答疑记录、现场考察资料；

（3）《防洪标准》（GB50201-94）；

（4）《堤防工程施工规范》（CJJ50-92）；

（5）《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》（SL/T225-98）；

（6）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）；

（7）《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）；

（8）《土工合成材料应用技术规范》（GB50290-98）；

（9）国家及行业现行其他有关规程、规范及技术标准。

1.2 指导思想

为确保合格、安全、尽早完成本合同标段的工程施工，组织施工的总体指导思想如下：

（1）安排有类似工程施工经验的技术人员、调集从事过类似工程施工的队伍上场对工程进行管理和施工。

（2）采用先进的组织管理技术，合理计划，统筹安排，灵活运用平行、流水等作业组织方法，均衡生产。

（3）采用先进的机械设备，充分发挥机械化施工优势，快速、高效完成本标段施工任务。

（4）采用先进的、成熟的施工方法，实行样板引路、试验先行、全过程高标准推进施工。

（5）明确渭河西安城市段南岸堤防加固工程的重要性，严格现场施工管理，务必实现项目管理目标。

1.3 施工管理目标

1.3.1 工期目标

 我公司将通过科学组织、精心施工，合理安排总体施工程序和各期施工、优化施工工序衔接。保证工程按期交工，并努力缩短工程工期。

1.3.2 质量管理目标

若我公司中标，我公司将本工程列为重点工程，本工程的质量目标是合格工程。

1.3.3 安全管理目标

我公司将坚持“安全第一、预防为主”的方针政策，制定相关的安全管理制度，安全管理落实到人，确保本工程不发生人员伤亡的安全事故。

1.3.4 文明管理目标

公司将严格执行国家及地方有关部门制定的文明施工标准，公司制定相应的管理制度，争创文明标准化工地。

1.3.5 环保目标

我公司将严格遵守国家和地方颁发的环保法令法规，保护河堤周围的植被。

1.3.6 加强管理

在工程施工中还将做到优化施工方案，加快施工进度。简化施工现场布置，配备足够的施工机械设备，关键设备考虑一定的备用，保证设备能力满足高强度施工的需要。加强与相邻标段的工作协调，围绕关键线路，协调其它项目的施工，加强现场组织协调与管理，同时用优良的施工质量和安全文明的施工环境，保证工程施工有序、顺利进行。

2.1 工程简介

渭河西安城市段南岸综合治理堤防加固工程是该区域综合治理工程的重要组成部分，其位于西安市北郊，行政区划属于未央区和灞桥区境内，工程西起咸阳交界，东至灞河入渭口，堤防全长22.136km。该段堤防现均已建成，但设防标准偏低，工程隐患较多。依据渭河西安城市段南岸综合治理工程设计，该工程的主要任务是提高渭河南岸现状堤防的防洪能力，堤防将统一按300年一遇洪水设防标准进行加高培厚，堤防工程级别为I级，堤顶宽度为49m。并结合生态绿化，交通的要求改善生态环境，促进区域经济和社会发展。该堤防加固工程共分为22个标段，我公司投标为其中的第6标段。

2.2 技术经济条件

2.2.1 水文气象条件

西安属温暖半湿润大陆性季风气候，特点是四季冷暖干湿分明，冬季寒冷干燥少雨，夏季易发生伏旱，春季气候波动较大，常出现寒潮、霜冻及春旱，秋季多连阴雨。多年平均气温13.3℃～0.5℃，最高温度为41.7℃，最低温度为-26℃。最大冻土深度为45cm。

渭河属降雨补给型河流，河川径流具有与降雨相似的特征：径流量在地区分布不均匀，受降雨量大小影响，径流量年际、年内变化大。咸阳水文站多年平均径流量为46.7亿，多年平均流量151，300年一遇设计洪峰流量为11400设计洪量为29.16亿。

渭河流域多年平均输沙量6.09亿t，咸阳站多年平均悬移质输沙量为1.336亿t，实测最大输沙量3.88亿t；实测最小年输沙量0.06亿t。咸阳站以上多年平均含沙量28.6，实测最大含沙量为729。

2.2.2 地质条件

堤防工程区主体微地貌特征为河谷漫滩地貌。主要地层岩性为第四纪冲洪积物及部分人工堆积。依据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）划分，地震动峰值加速度为0.20g，地震动反应谱特征周期为0.4s，场地地震基本烈度为VIII度。

经勘探现状堤防堤身大部分压实度不满足I级堤防压实度要求，需加固处理。堤防主要分布于渭河河漫滩地段。局部堤防座于河床地段，堤防地基土为第四系全背新统冲积堆积物，地层岩性以粉细砂、中粗砂为主，局部地层表面有薄层粉土、中下部夹有砾砂、粉质粘土及粉土透镜体，地层结构尚不松散，中部以下为中密状态，在水平方向上，自上游至下游河堤地基构成具有较明显的差异。堤基坑抗滑稳定性好，不存在渗透变形破坏问题。

2.2.3 交通条件

工程对外交通条件较为优越，西铜高速公路、西安绕城高速公路、陇海铁路、西安咸阳机场高速公路、泾未路从工程区穿过，能满足施工对外交通的要求。

经勘探，河堤内河床高漫滩上有7个砂砾料场可选，料场各项质量指标基本符合《堤防设计规范》对堤防填料的质量要求标准，其储量满足设计要求，运距较短。

2.3 合同项目和工作范围

本公司投标为第6标段（合同编号：WHXADF-6），主要建设内容为长度0.67km的堤防加高培厚、新建36#～44#雁翅坝等。具体项目及工程量为：

序号	项目名称	单位	工程量
1	拆除工程
1.1	拆除坝垛石方		20000
2	新建堤防工程
2.1	清运基土		17822
2.2	挖运砂砾土		2288
2.3	机械压实土料（筑堤）		296573
2.4	筑坝料开采运输		348770
2.5	M7.5浆砌石挡墙		632
2.6	格宾护垫（厚30cm）		6622
2.7	土工布（300g/㎡）		7224
2.8	人工覆土（厚30cm）		6622
2.9	人工整修边坡		13322
3	雁翅坝
3.1	干砌石护坡		3574
3.2	抛石		18701
3.3	铅丝石筑坝		13275
3.4	回填沙土		18638
3.5	挖沙土		9997
3.6	铅丝石筑坝挡		612
3.7	土工布（300g/㎡）		9234
4	临时工程

堤防迎水坡采用厚0.3m格宾网箱护坡，下设土工布反滤层，坡比为1：3，格宾网箱护坡上按1：3或1：10坡比覆土植草。背水坡坡比为1：2，采用草皮护坡。迎水坡护坡基础主要采用M7.5浆砌石，高2.0m坡比1：0.43，邻水段采用铅丝石笼基础。堤防加高培厚以迎水坡培厚为主，堤防填筑材料的开采结合修建人工湖，采用河滩中砂砾料填筑。河堤填筑采用振动碾压夯实处理。

雁翅坝坝高9m（11m），坝顶半径15m，迎水坡高度5m（6m），坡比1：2，采用干砌石砌护，下接散抛石，坡比1：1.5，干砌石护坡基础为铅丝石笼，铅丝石笼交错布置。

3.1 施工准备

施工准备工作是优质、快速完成渭河西安城市段南岸堤防加固工程（第6标段）施工的重要保证，是施工程序中的一个重要环节。因此，施工准备工作必须实行统一领导、分工明确、落实到人，有计划、有步骤、分阶段地进行，并贯穿于整个施工过程的始终。

3.1.1 施工调查

若我公司中标，将立即组织人员对施工地区进行深入细致的施工调查，调查的主要内容如下：

（1）收集当地水文、气象等有关资料，特别是灾害性天气如大风、大雪、暴雨、寒流等出现季节及危害程度，并提出防范措施；

（2）了解当地资源和施工物资供应情况

① 建筑材料的产地、产量、质量、规格、运输方式及单价情况；

② 当地可租用房屋及租赁办法；

③ 可供施工用的电源、电压、电量及计费办法，是否需架设临时供电线路；

④ 可以利用的生活用水及运距等问题；

⑤ 了解当地医疗、主副食供应、日用品及燃料等供应情况；

⑥ 了解当地设备维修及燃料供应情况。

3.1.2 技术准备

（1）主体工程开工前，会同设计单位进行技术交底。在开工前根据法人单位提供的工程坐标点、高程点建立施工测控网。

（2）对设计文件、图纸（包括剖面图）进行现场核对和复测，对存在的问题或与现场情况不符的应及时提请设计单位解决。同时，根据需要做出补充施工详图。

（3）根据施工调查资料、设计文件及建设单位要求，编写实施性施工组织设计，组织和指导施工。

3.1.3 施工场地准备

（1）清除施工地界内的树木、农作物、杂草及垃圾，如需砍树必先征得当地堤防管理部门同意批准，并办理好相关手续。

（2）安排项目部及各施工队进驻场地，修筑施工道路，平整机械设备停放场地，搭建仓库、值班房，办理场地和房屋租赁手续及施工生活用水、用电等各项临时设施工作。

3.1.4 人员、物资准备

组织施工人员和各类设备按时进场，与所需的材料供货单位签订供应合同，确保各类材料及时供应。对砂砾料场的堤防填筑料质量进行检查，确保满足工程要求。

3.1.5 外部环境准备

做好与当地政府、公安、交通、税务、工商等有关部门，以及周边企事业单位和居民的联系工作，为工程顺利进行创造良好的外部环境。

3.2 施工组织管理机构

根据工程施工需要，我公司按《建设工程项目管理规范》（GB / T 50326-2006）施工管理要求选派一名具有水利施工管理特别是堤防施工经验且具有相应资质的项目经理担任本工程的项目经理，代表我公司全权负责施工项目管理工作。成立渭河西安城市段南岸堤防加固工程第6标段工程施工项目经理部，将组建最佳项目管理队伍，配备必须的专业技术人员，项目管理和施工队伍的人员都是参加过类似工程施工且经验丰富的技术骨干和管理骨干，有完全能力适应本工程的的施工要求。继续发扬在其他水利项目管理中已取得的经验。严格按照工程建设承包合同施工，依据合同规定的范围、权利、职责和义务、集中优势，对合同范围内的工程实行项目承包责任制管理，并保证施工安全，确保工程质量和进度。

针对工程的规模、项目内容、以及专业性强的特点，拟采用部门控制式项目组织。

3.3项目经理部各职能部门职责

3.3.1 项目经理职责

对工程全面负责。在组织工程的施工中，建立符合ISO9002标准和公司《质量保证手册》的质量体系，以足够的人力、物力、财力保证整个工程达到既定质量目标。贯彻执行国家和行业颁发的工程质量的标准、规程规范，并检查执行情况。始终如一的实行班组自检施工队互检、项目部检验。工程项目部始终坚持质量第一的原则，不断提高工程施工质量。掌握工程施工质量情况，严格执行质量奖惩制度，按“三不放过”的原则处理事故。每周组织一次施工质量检查，总结经验，吸取教训，牢牢把握质量的主要环节，对质量事故及时上报公司质安部，以得到妥善解决。

3.3.2 项目副经理职责

协助项目经理指挥施工生产，搞好计划调度和质量管理。调配人力、物力、保证按图纸和规范施工，负责审核整改措施和质量纠正措施的实施结果。与技术负责人一起落实施工组织设计中的各项要求，制定具体实施方案，确保工程质量与目标的实现，对工程质量负重要责任。负责现场施工和各项规章制度落实，实施现场文明施工。负责解决生产过程中的设备、物资、机具及生产配合和环保方面的重要问题。

3.3.3 项目总工程师职责

在项目经理领导下，抓好质量管理的具体工程质量目标，对工程质量负主要责任。负责本工程质量计划和质量文件的实施及日常质量管理工作，当有更改时，负责更改后的质量活动的控制和管理。贯彻执行国家颁发的各项技术规范、规程、质量管理措施和质量奖罚条例，并在施工中严格督促检查落实的情况，预防工程质量事故的发生。对技术问题、质量问题提出改进措施，指导开展QC活动和创优工程活动，对交工工程质量的好坏负有直接的技术责任。主持所管辖工程的质量设计工作，主持重要项目和新技术、新工艺、新材料的技术质量交底，以及重点工程控制（轴线）网测量的复查、审定和核准工作。及时掌握工程质量情况，对质量好的先进典型要及时推广，对违反施工程序和操作规程的现象有权随时制止，严重时责令其停工。支持质检人的工作，主持每月一次的质量检查，组织分项、分部、单位工程的质量评定，组织开展质量检查、互检、交接检、隐、预检及结构验收工作，检查督促样板工程落实的情况。检查督促落实质量记录情况及质量评定资料的整理情况。

3.3.4 质量安全职责

在技术负责人领导下负责施工过程的技术和质量管理。编制施工质量措施，把好每个施工环节中的质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的资质审查和质量验收。负责文明、安全施工监控管理。负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。

3.3.5 物资设备部职责

负责施工所需物资的采购、验收、搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便追溯。负责施工机械设备的采购及管理。

3.4 拟投入本合同主要管理人员表

本工程拟投入员工108人，其中高级职称1人、中级职称4人、初级职称10人、技工93人。

表2 主要管理人员一览表

姓名	本项目职务	职称	主要工作经历
高建忠	项目经理	工程师	扶风县渭河牛蹄段水毁堤防修复加固工程项目经理；靖边县姬滩水库除险加固工程项目经理；彬县李家川水库除险加固工程项目经理。
周云宗	项目总工程师 项目副总经理	高级工程师	扶风县渭河牛蹄段水毁堤防修复加固工程项目副经理、技术负责；靖边县姬滩水库除险加固工程项目副经理、技术负责；彬县李家川水库除险加固工程项目副经理、技术负责。
曹永青	试验科长	助理工程师	长期从事水利工程试验工作
肖健	工程科长	助理工程师	长期从事水利工程技术工作
王俊辉	质量科长	助理工程师	长期从事水利工程质量管理
梁莉	安保科长	助理工程师	长期从事水利工程安全管理
刘伟	财务科长	助理工程师	长期从事水利工程试验工作
东海	供应科长	助理工程师	长期从事水利工程设备材料供应工作

4.1 施工总平面布置说明

4.1.1 编制依据

（1）根据项目法人的招标文件、设计图纸及招标答疑会资料；

（2）国家及行业的有关工程建设规程、规范；

（3）国家及省市政府关于水利工程建设的法令、法规；

（4）遵循因地制宜、有利生产、方便生活和管理、安全可靠、经济合理并有利环境保护的原则。

详见附图1“施工平面布置图”。

4.1.2 施工总平面布置的主要内容

（1）施工交通

利用发包人提供的场内道路作为对外交通和场内施工交通的主要干线，另据需要建连接干线公路的施工支线道路，以满足施工机械进入各工作面的需求。

（2）施工临时办公生活设施

在发包人规划的临时生产生活区内布置职工宿舍、食堂、办公室、会议室等设施，以满足现场施工机构办公和施工人员日常生活的需要。

（3）施工临时设施

4.1.3 施工总平面布置的原则

根据场内现有条件及发包人提供的场地，结合场内外交通线路，按照工程施工的需要，并本着如下原则进行生活营地和施工临设、道路的规划、设计、修建与管理。

（1）在满足施工、生活要求的前提下，作到结构合理，布局整齐美观、运行经济、易于管理。

（2）施工生产设施布置在发包人规划的场地内，生产设施布置要避免对堤防工程施工造成干扰，同时充分考虑到施工程序，减少现场临时设施的迁移次数。

（3）施工布置做到能充分发挥施工工厂设施的生产能力，满足施工总进度和施工强度的要求的前提下节约用地，同时，充分考虑环境保护要求以及生活、施工区的卫生、消防安全等方面的要求。

（4）统筹最优原则，即在各单元均满足要求前提下，用系统分析方法求得最经济的布置方案原则。

4.2 施工总平面布置

4.2.1 场内交通布置

场内交通：修建从指定场外公共道路至施工区的施工线路及至个施工点的全部临时道路。

为确保施工区道路平整、畅通，以满足施工需要，在施工期间配备专门设备和人员对本标各条道路进行维护。

4.2.2 施工用水、用电

施工用电拟租用附近水泵站的电源，接线至施工区和生活区。施工及生活用水在发包人协助下就近接入或采用罐车拉水。另自备1台75kw柴油发电机，作为备用电源。

4.2.3 施工通讯

项目经理等主要生产、管理人员配备移动电话，对外进行联系。施工现场配备2～4部对讲机进行生产指挥。

4.2.4 消防

在施工区、生活区、库房以及各类临时设施内，视其防火性质和要求，配备灭火器、沙池、水箱等消防设施。消防工作配备专职人员管理、维护。

4.2.5 施工管理和加工设施

施工临设及生活办公用房在大堤外200m范围内搭建，需设置会议室和办公室各一间，面积40，设置职工宿舍8间，面积160，设置试验室一间面积20。在浆砌石施工区搭建0.3拌合机料棚，面积20。施工设备维修及停车棚依施工区就近搭建。

4.2.6 仓储系统

（1）器材物资库：主要存放五金器材、办公物资等，按使用要求分设五金材料库、化工材料库、劳保用品库、备品配件库及其他库房。

（2）油库：主要存放本工程施工用油，设两个储油罐，分别存放柴油和汽油，总储量为10t。具体位置在中标后同业主和监理工程师现场选定。

4.2.7 工程弃渣, <, span="">

在保证质量的前提下,按监理工程师的要求对开挖的土方进行合理调配使用,对不能利用的废渣堆放在指定的堆放场,并按要求的高度堆放整齐。

4.3 施工平面图

5.1 总体施工方案

本标段计划陆续成立三个施工作业队进行施工，其中一个作业队进行坝垛石方拆除及清运；一个作业队负责砂砾石土开挖运输、堤防培厚加高、回填工程施工，一个作业队进行雁翅坝的工程施工。根据实际需要，各施工队下设作业组。

三个施工队按堤防施工程序施工。每个作业队配备足够的设备和劳动力，施工采用机械为主、人工辅助的方法。

砂砾土方开挖采用1.2反铲挖土机装5t自卸汽车运至本工程的填筑区。土方回填施工以机械为主进行，T140推土机进行整平，碾压由15～18t振动碾进行压实，填筑面高差边角虚方采用机械清除后碾压；修坡以人工为主，配合牵引式斜坡碾压实。

干砌石砌筑施工以人工为主，自卸汽车运石料至现场。

5.2 堤基处理

（1）对坝垛石方进行拆除，并将拆除物运至指定地点，本工程坝垛石方拆除量约为20000

（2）对堤基表面不合格土、杂物进行检查并清除，保证清基深度不小于0.3m，将清除的弃土、杂物等运至指定的场地堆放。

（3）清除现状堤防表层土，拆除已有砌石护坡及堤顶硬化路面，并清除表层草皮、树根等杂物。

（4）为确保新、老堤结合面施工质量，将老堤堤坡挖成台阶状，台阶水平宽度为2.5m，分层填筑碾压。

（5）对清基面进行验收，合格后，采用12～15t振动碾对滩面堤基进行不少于3遍的碾压，碾压后方可填筑砂砾料筑堤。

5.3 砂砾石挖运工程

5.3.1 施工准备

平整场地，修建临时便道，确保施工设备、材料、生活用品的供应，搭建生活和生产用房，解决好用电和用水的供应问题，设立必要的安全警示标志。并做好测量放线及复测工程量工作。

5.3.2 场地清理

根据设计尺寸，将施工区域内所有障碍物拆除，对影响工程质量的废渣，淤泥、腐植土、垃圾、树根、草皮应全部挖除，运至指定的堆放区并加以保护处理。

5.3.3 土方开挖

本工程需开挖筑堤材料砂砾土方约348770。堤防筑堤材料采用河滩内砂砾石，料场开采前对土料进行简易鉴别，确保土料特性与设计相符。砂砾土方开挖采用平面开挖，从湖中向外退开挖，以水上开挖控制开挖深度。湖边坡不陡于1：3。施工过程中，要加强对边坡的监测，如发现问题，及时采取措施，特别是土质较松散处，要做好边坡的处理。

机械开挖土方时，留修坡余量并用人工进行修整。在开挖边坡上遇到地下水渗流时，采取有效的疏导和保护措施后再进行边坡的修整和加固。

5.3.4 施工期排水

为保证土方开挖顺利进行，防止边坡塌方，对地下水位以下的基槽采用明沟排水法施工，沿沟槽挖排水沟，将水汇入集水坑，用水泵抽走。保证地下水位降低至最低开挖面1m以下。根据工程地质资料，本工程可用单排井点降水法，即可满足施工要求。

5.3.5 边坡观测

    定期派人观测边坡面，若发现不安全因素，及时采取补充开挖或其他保护措施。

5.4 砂砾石填筑工程

在土方填筑工程施工方面，采用“三阶段、四区段、八流程”的土方施工工艺，即：

三阶段：  准备阶段 → 施工阶段 → 竣工阶段。

四区段： 填筑区  → 平整区 → 碾压区 → 检验区。

八流程：  施工准备 → 基地处理 → 分层填筑 → 摊铺整平→ 洒水或良、晾晒 → 机械碾压 → 检验签证 → 面层修整。

对本工程土方填筑工程，具体施工方法如下：

（1）在基础清理隐蔽工程验收合格，且滩面堤基碾压后才能进行土料填筑。各部位的填筑均按施工图进行施工。施工时，根据碾压试验施工参数，确保填料质量。

（2）填土采用5t自卸汽车运料至工作面，人工进行摊铺，随卸随平，不能积压。压实机具选用15～18t振动压路机，局部及边角部位采用蛙式夯夯实，碾压机具行走方向应平行于堤坝轴线方向，分段、分片碾压，相邻作业面的搭接碾压宽度，平行于堤轴线方向不应小于1.0m，垂直堤轴线方向不应小于3m。

（3）振动碾压作业采用进退式碾压，碾迹搭接宽度大于10cm 。填方每层铺土厚度和压实遍数根据碾压试验确定，不准超厚填土。压实时须交错、搭接、前进倒退压，防止漏压、欠压，上下层的分段接缝位置应错开；夯迹搭接宽度不小于1/3夯径。碾压前先洒一次水，然后边碾压边洒水，砂砾料压实洒水量为填筑量的15%左右，中细砂洒水量按最优含水量控制，填土面应均衡上升。

（4）填筑作业时按水平分层逐层施工，作业面分层统一铺土、统一碾压，均匀上升。并配备人员或平土机具参与整平作业，边坡在施工后进行整平，整平采用人工修整，边坡采用牵引式振动碾压。

（5）堤身全断面填筑完毕后，应作整坡压实削坡处理，对堤防两侧护堤地面的坑洼进行铺填平整。

（6）冬季、雨季施工

雨前应及时压实作业面，并做成向迎水面微倾。降小雨时，在确保土料含水率符合施工要求的情况下，可不影响填筑施工。

遇大雨应停止施工，雨后恢复施工，填筑面应经晾晒、复压处理，必要时应对表层再次进行清理，并待质检合格后及时复工。

负温施工时应取正温土料，装土、铺土、碾压、取样等工序，都应采取快速连续作业。土料压实时的气温必须在－1℃以上。

负温下施工时，铺土厚度比常规要求适当减薄。填土中不得夹冰雪。

5.5 砌石工程

5.5.1 石方工程选料

（1）块石料

1）砌筑用块石料应质地坚硬、不易风化、没有裂缝。其抗水性、抗冻性、抗压强度等均应符合施工详图或有关技术要求的规定。用于砌体表面的石料必须有一个用作砌体表面的平整面，尺寸较大时，应稍作修整。其性能指标应符合有关规范的要求和规定。

2）块石形状应大致方正，上下面大致平整；厚度约20cm～30cm，宽度约为厚度的1.0～1.5倍，长度约为厚度的1.5～3.0倍；如有锋棱锐角，应敲除；不得使用一边厚一边薄的块石。

（2）水泥

选用秦岭牌或尧柏牌32.5 普通硅酸盐水泥。

1）水泥进场时，应有产品合格证及出厂化验单；应对水泥的品种、标号、包装、数量、出厂日期等进行检查验收。

2）所有进场的水泥，都应经试验确认其符合要求后，方可使用。

3）不同标号、厂牌、品种、出厂日期的水泥应分别堆放，严禁混合使用。

4）出厂日期超过三个月或受潮的水泥，必须经试验确定其符合要求后，方可使用。

5）严禁使用已结块变质的水泥。

（3）砂

选用质地坚硬、颗粒洁净、级配良好的天然河砂；粒形应为方圆形，不应有活性骨料；含水量应均衡，并小于7%；细度模数宜在2.4～2.8 范围内。

（4）水

砂浆拌和用水必须新鲜、洁净、无污染，宜选用饮用水。采用自来水作为施工用水。

5.5.2 散抛石施工

（1）抛水下根石之前，充预先探摸水下根石的坡度或水下地形，然后结合溜势确定抛石方案。在抛石过程中要不断探摸检验，争取一次达到设计要求，不得有大的不平现象。

（2）水下抛石严禁用小块石。一般小块石的使用应掌握在坝头及迎流顶冲段大块石，在缓流、回流段及坝的背面用小块，在溜势较急或坝头冲刷严重的坝段应尽量选用大块石，抛石顺序应由下游开始，逐段抛向上游。

（3）散抛石按地形抛投到位置和高程，严禁用推土机推散石下坡。

 （4）局部护坡下滑脱落，可按设计坡度挂线，将线上残留石料补抛至下滑部位的底部，再将下滑部位上部（顶部）缺石处用新石补齐，做到无浮石与碎石，整好坡面，修好封顶。
     （5）护坡的土体被雨水冲刷或水流淘刷而流失，造成护坡凹陷时，应将石料及垫层拆除，修复土体后重新铺设垫层、恢复坡面，块石厚度不足的还应加抛块石满足厚度要求。

5.5.3 铅丝笼石施工

（1）体积以设计尺寸为准，网孔尺寸不宜超过25平方厘米。每隔6～10m应留出50cm宽的填仓缝一道，其间填充块石，以适应不均匀沉陷、变形。

（2）铅丝笼可用8号铅丝作框架，10号铅丝编织网片。

（3）铅丝笼应在坝面或者水面以上的平台上装封，装封时先将编好的网片铺平。然后按网片规格装排块石，装排块石时要先装四边，后装中间；大石排紧，小石填严，大石在外，小石在内。按此装排方法自下而上逐层上排，待装到规定的尺寸后，将网片的其它面向上拢起，用铅丝扎口并用手钳拧紧。装填后应填石饱满，外形方正，扎口结实，在推抛时不开口，不漏石。后用撬杠和串板送入水中。

（4）推抛铅丝笼要用窜撬棍，使之平稳滑到设计位置，铅丝笼应自下而上层层抛投，尽量避免笼与笼接头不严的现象。笼石堆放完后，应再检查一次，将铅丝笼不到位或笼与笼接头压茬不严处，再用大块石或铅丝笼补抛填齐。

（5）施工中严禁用推土机等推笼石和块石下坡。

5.5.4 浆砌石挡土墙

（1）浆砌石材料采用块石砌筑，必须选用质地坚硬、无风化、没有裂缝的石料，不允许使用薄片状石料。用于表面的石料必须有一个平整面作基面，尺寸较大时稍作修整。

（2）砌筑前必须完成相应的基础准备工作，并通过验收。

（3）采用M7.5 砂浆砌筑，提前做好砂浆配合比试验，选送合格的配合比并报请监理工程师批准。拌和均匀且随用随拌，一次拌料在凝结前使用完。

（4）砂浆采用机械拌和，拌和时间（自投料完算起）不得小于1.5min。为使砂浆具有良好的保水性，可掺入无机塑化剂或皂化松香（微末剂）等有机塑化剂，不得用增加水泥用量的办法。

    （5）浆砌石采用铺浆法砌筑，砂浆稠度宜为3～5cm，并根据气候变化适当调整。砌筑时，石块分层卧砌，上下错缝，内外搭砌。在铺砌灰浆前，将石料洒水湿润，不得残留积水。灰缝厚度一般为20～30mm，较大空隙先用砂浆填塞后用碎石嵌实。

（6）雨天施工不得使用过湿的砌块，以免砂浆流淌，影响砌体质量。冬季施工时，砌块不得浇水湿润，也不得使用被水浸后受冻的砌块。

（7）砌体的结构尺寸和位置，符合施工详图规定，表面误差不得大于《砌体工程施工及验收规范》（GB50203-2002）的规定。

（8）砌体表面勾缝保持块石砌合的自然接缝，力求美观、匀称、块石形状突出，表面砌筑24h后进行清缝，清缝宽不小于砌缝宽度，勾缝宽不小于砌体缝宽的2倍，勾缝前先将槽缝冲洗干净，不得残留灰渣和积水，并保持缝面湿润；勾缝砂浆单独拌制，严禁与砌筑砂浆混用；当勾缝完成和砂浆初凝后，砌体表面刷洗干净，至少用浸湿物覆盖保持21 天，养护期间经常洒水，保持砌体湿润，避免碰撞和震动。

5.5.5 干砌石体砌筑

（1）干砌石块使用材料应按施工图纸要求和监理工程师指示，采用料石和毛石砌筑。不得使用尖角或薄边的石料砌筑，石料最小边尺寸不小于20cm，含泥量小于5%。石料使用前表面应先除泥土和水锈杂质。

（2）干砌块石砌筑，应按设计坡比一层一层错缝锁结方式铺砌，垫层应与干砌块石铺筑层配合砌筑，随铺随砌。已砌好的块石，不得随意挪动；封顶的眉子石应选用尺寸较大，块形匀称的块石，排砌要求达到结合密实，顶平沿齐，脚踩不动不响。

（3）护坡表面砌缝的宽度不应大于25mm，砌石边缘应顺直、整齐、牢固。

（4）砌体外露面的坡顶与侧边，应选用较齐整的石块砌筑平整。

（5）为使沿石块的全长有坚实的支撑，所有的明缝均应用小片石料填塞紧密。

6. 施工进度计划及工期保证措施

6.1 施工进度计划

按照招标文件的要求：本工程的工期为：2008年10月20日至2009年5月20日。若中标，我公司拟于接到中标通知书的第二天进场准备，2008年10月20日开始施工，保证在2009年5月20日之前完成全部工程。工程进度安排分为3个阶段：

第一阶段：2008年10月20日～2008年10月31日完成坝垛石方拆除。

第二阶段：2008年11月1日～2009年5月15日完成堤防加高培厚。工程包括：清运基土、挖运砂砾土、机械压实土料、筑坝料开采运输、M7.5浆砌石挡墙、格宾护垫（厚30cm）、土工布（300g/㎡）、人工覆土（厚30cm）、人工整修边坡等。

第三阶段：2009年2日26日～2009年5月15日完成9座雁翅坝。工程包括：干砌石护坡、抛石、铅丝石筑坝、回填沙土、挖沙土、铅丝石筑坝等。

2009年5月15日～2009年5月20日进行清场及验收准备工作。

具体工期安排详见我公司编制的“施工进度横道图”、“施工进度网络图”。

6.2 工期保证措施

在本标书的工期安排中对总计划进行了分解，实现里程碑工期管理。一旦我公司中标，我们将采取以下措施保障工期。

6.2.1 工期总目标

为保证总目标的实现，要以质量、安全为第一，以进度为核心。首先，以总进度网络为依据，按施工进展阶段的不同，分解为多个层次，再各层次分解为不同的进度分目标，建立起一个以分解进度目标为手段、以进度控制点为着眼点的进度控制目标系统，形成人、财、物、技术、机械设备、供应管理的保障体系。

6.2.2 施工工期的控制方法

（1）按施工阶段分解，突出节点控制。以关键线路和次关键线路为线索，按照在网络计划中的起止里程碑为控制点。在施工中要针对不同阶段的重点和施工时的相关条件，制定施工细则与作业方案，通过更加具体的分析研究和平衡协调，达到保证工期控制点的实现。

（2）按专业工种分解，确定交接日期。在相同专业和同工种的任务之间，进行综合调度；在不同专业或不同工种的任务之间，要强调相互之间的衔接配合，确定相互间交接日期，上道工序必须为下道工序保质、保时的提交工作面，强化工期严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。下道工序要体谅上道工序，并无条件执行项目经理部发出的抢工指令。

（3）项目经理部要按横道图和网络计划的时间要求，将施工总进度计划分解成月、旬及天的进度计划，使其具有更加明确、集中的阶段性努力方向。

6.2.3 保证工期的技术措施

要保证目标总工期的实现，就必须采取各种措施，预防和克服影响进度的诸多因素，从技术措施方面着手是有效途径之一：

（1）施工工艺

我公司在水利建筑物和堤防工程方面，总结了大量的施工工艺，在施工中我们将发挥信息资源广的优势，积极采用新技术、新工艺、新备，改进施工方法、优化施工工序，同时控制工程质量，做到各工序一次成优，以提高生产效率，加快施工进度。

（2）推行进度计划动态管理技术

采用计算机管理，是施工企业现代化管理技术进步的新特点，对实现施工进度动态管理与控制，具有明显优势。要使本工程在预定工期内完工，必须抓住施工进度计划中的关键工序和关键线路，在本工程中我们将采用成熟的网络管理的程序，对本工程进行进度计划的动态管理。一旦关键工序出现工期拖延，我们将立即进行有效的控制，即在计算机网络计划中进行调整优化、压缩，变更相应的子项作业持续时间，同时采取相应的、有效的现场措施，进而确保总工期目标的实现。

（3）从资源配置上保证工期

在人力配备上，要区分轻重缓急，以满足关键线路控制点要求为第一层次，以各进度分项目标为第二层次，达到主次分明，步调一致，紧张有序。本工程主要劳动力的配备要求具有明显的阶段性，要根据不同阶段对不同工种人员的要求，在保证这些劳动力配置充足的条件下，优化工人技术等级和身体素质、思想素质的配备与管理。

为保证本工程按期完工，我们将配备足够的挖土机、自卸汽车等施工机械，不仅保证正常使用，还要采取有效技术措施保证有效备用。按照施工进度计划提前作好机械调配计划，根据工程需要及时补充机械设备。

另外还要做好后勤供应工作，使广大工人能始终保持充沛的精力与体力，为本工程优质、安全、如期完成提供坚实的物资保证。

（4）从综合保障上保证工期

材料部门根据工程进度计划编制材料供应计划，并有预测性，提前备好工程所需的各项材料。

财务部门根据工程进度计划及材料购置计划绘制资金使用计划，安排好资金流动。

机械保障部门则做好现场设备的维修保养工作，提高设备的完好率和利用率。

后勤保障部门除做好员工的食宿安排外，还要定期进行卫生检查和防疫工作，保证员工的身体健康，提高战斗力。

（4）保证工期的管理与组织措施

从某种意义上说，项目的管理与组织是本工程施工运转的关键，对进度的控制分析、调整、贯彻、落实均离不开项目经理部的有效运作，因此，要作好下列工作：

① 项目部实行分工负责，各职能部门进行目标管理，建立严格的奖惩制度，围绕总工期制定的工作计划，逐月、逐周检查落实，实施奖惩，以保证各项目标按期完成。

② 工程总施工进度计划内按系统工程，用树状结构图对其分解，直到相对独立的工作单项。根据每一工序的工作性质和时间合理安排各工序先后顺序，将总工期落实到每月、每周、每日、每个工班，以保证总工期。

③ 对单项工程进度按月、旬、周、日建立施工形象监控，用图表直接形象地反映实际进度，及时发现差距并采取措施纠正。根据每季度工程实际进度情况，将工期横道图和网络图予以调整，并特别注意关键线路的变化。

④ 建立每周工程例会、协调会制度，加强现场调度工作，及时调配人力、财力、材料和机械设备，使工程保持协调、正常有序地施工。

⑤ 工程展开施工后，本着稳中求快的原则，在各施工队、各工班间组织劳动竞赛，开展比质量、比进度的活动，调动广大施工人员的积极性和劳动热情。

（5）从其它配套措施上保障工期

加强外部协调，改善外部环境，增强现场调度，减小施工干扰，协调好机械配合、班组间作业和工序的衔接。

6.3 进度计划保证措施

6.3.1 相关保证措施

（1）配备优良项目领导班子，委派一名有丰富水利工程施工、管理经验的专家担任项目经理，配备强有力的技术及设备人员，做到精干高效，功能匹配，坚强有力。

（2）从其它工点调遣施工队伍，调集参加过水利、堤防施工的人员、机械设备迅速组织上场，做到“三快、一优”。

（3）上场时按照我公司贯标要求，做到“五个到位”，坚持“四个标准”，确保展开施工后迅速掀起施工高潮并形成良性循环持续下去。即：一上场，就做到领导到位，管理到位，技术人员到位，机械设备到位，资金到位。从队伍的选择和资源配置方面，坚持“管理水平与工程需要相适应，技术力量与工程需要相适应，机械设备与工程需要相适应，自有资金实力与工程需要相适应”。

（4）强化机械设备管理，保证运行高效率。根据现场需要配置机械设备，必要时新购设备满足本标段施工需要。施工过程中，有规律地对机械设备进行检测，加强保养，确保运行保持良好效率。

（5）加强现场管理，确保文明施工。现场作业人员严格按照操作规程操作，严格劳动纪律，做到忙而不乱，井井有条；利用激励机制，充分发挥人力资源的效率。

（6）抓关键工序，抓网络计划的落实，创造条件，尽量多安排平行作业项目。

6.3.2 合理安排工序、时间、施工计划

（1）全标段实行两大班作业，尽量减少夜间施工。

（2）合理安排施工项目，尽量将施工安排成流水作业或平行作业。

（3）场地布置要尽量作到互不干扰，以免影响工期。

6.3.3 确保工程资源到位

（1）确保资金到位，如若不足我公司可短期垫付人工款。

（2）人员、设备、物资到位。

7.主要设备、劳动力需求量计划

7.1 主要施工设备需求计划

为确保合同工期的实现，我公司将按期投入足够数量、性能良好的施工机械设备进入工地，施工机械设备的名称，数量详见下表。

表3 拟投入本合同工作的主要施工设备表

7.2管理及施工人员安排

项目部的技术及管理人员负责组织管理、组织实施、现场调度、施工、对外协调等工作，共15人。现场施工分两大班轮流作业，高峰期劳力及技术工人人员共需108人。劳动计划见下表。

表4 劳动力计划表

8. 质量保证措施

8.1 质量方针及质量目标

8.1.1 质量方针

严格执行ISO9001质量管理休系，始终贯彻“以人为本、科学管理、信守合同、精心施工、追求完善、顾客满意”的质量方针。

8.1.2 质量目标

本工程将确保工程质量为合格工程，单元工程合格率100%，优良率为85%；分部工程合格率100%，优良率85%，施工中不出现较大质量事故。将严格按ISO9001：2000质量体系运行，实施“过程精品”管理，使该工程成为让业主完全满意的一流合格工程。

8.2 质量管理组织措施

（1）本工程施工抽调管理骨干和技术骨干参加该项工程建设，确保工程质量和进度。

（2）建立以项目经理为第一责任人的施工质量保证体系及责任制，采取政治的、经济的、行政的多种手段，强化全员质量意识，层层落实质量责任制。做到质量工作事事有人管，办事有标准，工作有检查。建立起以质量责任制为主要内容的考核奖惩办法和完整严密的管理制度。

（3）项目经理部设立质量管理机构，配备足够的有经验的工程技术人员，负责质量控制。质检人员三班现场值班，做好原始资料收集，进行工序质量过程控制，对关键工序和关键部位实行跟班指导，从而避免质量缺陷或事故发生。

（4）严格实行内部“三检制”，层层把关，即内部工序移交签证制——班组自检、当班施工员复检、当班质检员终检。

（5）项目部设技术部门，将建筑物施工规范要求，质量标准和质量控制办法印发给施工人员，并组织学习，进行交底，使工地全体员工都明白施工要点和质量控制办法，开展群众性质量管理活动。

（6）严格执行检查验收制，每道工序都经现场监理或业主人员检查验收合格后再进行下道工序施工。隐蔽基础工程部位必须经监理工程师、设计、业主代表等联合验收合格后方可覆盖。

（7）严格执行施工技术规范、操作规程、质量标准和设计要求。

（8）建立与本工程相适应的工程队伍,配齐所需测量及试验设备、仪器，配足专业技术人员，负责对工程各部位的测量放线、点线检查和原材料、中间产品以及规定项目的抽样检测和试验。

（9）严格按照单元工程质量等级评定标准，做原始验收检查、试验、评定记录和资料，自觉主动地接受和配合业主、监理工程师的施工质量管理工作。按时向业主、监理报送相应技术验收资料。

（10）严格劳动纪律和岗位责任制，定期或不定期开展班组、个人质量先进评比活动，对工程质量有贡献的班组和个人实行重奖制。

（11）成立以项目经理为组长的QC领导小组，推行全面质量管理的科学管理方法，成立小组，运用PDCA循环，组织各职能部门对质量工作进行计划、执行、检查、总结，抓好关键部位、关键工序的质量攻关。

8.3落实保证质量的技术措施

（1）运用先进技术，以合同文件和设计图纸所明确的施工规程、规范，编制施工组织设计指导施工。

（2）配备齐全的测量、试验设备，安排较高素质的质检人员，常驻施工现场，对施工质量进行控制。测量精细准确，测量放线及时无误。严格断面尺寸在规范允许范围内。工地试验室对原材料、中间产品进行经常性、常规性检测，取得详细的数据资料，试验人员和质量管理部门一起对资料进行必要的数据理统计分析，分析结果及时反馈到有关部门，并借以指导生产。

（3）结合施工，抓好新工艺、新技术、新材料、新设备的推广应用，组织好专业、机械化施工，以技术进步保证工程质量。
    （4）加强对施工情况的了解，对每项工程、每个施工部位的施工措施要认真审查，分析可能出现的质量问题并提前做好技术措施。

（5）严格质量标准，各项施工应符合招标文件技术条款有关要求。

8.4 建立健全质量管理制度

（1）严格按招标文件规定和国家颁布的施工验收规范、操作规程和工程质量检查评定标准指导施工。

（2）坚持执行“三个百分之百”的技术管理制度。即设计图纸要审核；方案要批准；技术要交底，把施工要点和质量标准通过各种形式写出来，做到人人心中有数。

（3）质检工程师要根据施工任务和质量要求，认真进行各道工序的施工质量检验。对施工中的每道工序，按技术标准的要求检验合格后，经监理工程师或业主代表签认，方可进行下道工序施工，使整个工程始终处于受控状态。

（4）严格执行“三级质量检查”制度。即班组自检，项目部质检部门复检，项目部质检部门会同业主（监理）质检部门终检。设立检查验评表，逐级签字，上道工序不合格，下道工序不能施工。

（5）建立质量评定制度，定期对施工质量进行评定。树立样板工程，及时反馈工程质量信息，把评定结果作为质量奖惩的依据。

（6）坚持测量、试验制度。重点抓好换手复测和测量记录，做好原材料的检验，保证原材料质量。 
    （7）建立原始记录和工程文件管理制度。认真及时积累工程档案资料，做到工程资料整理与工程进度同步进行。

（8）实行质量与职工的经济利益挂钩，奖罚兑现，落实质量一票否决权。

8.5.2 施工人员质量保证体系

8.5.3 原材料质量保证程序

（1）在服从监理的同时，充分发挥项目部质检工程师和技术人员对质量的监控作用，凡进入工地的材料，未经质量检查工程师的同意及试验检验合格不得用于施工。

（2）搞好原材料质量预控，把住定货质量关，订货前先看样品及成品说明书，不合格的材料不订货，防止伪劣产品进入工地。

（3）对用于本工程的各种材料要事先取样检验，并经监理工程师同意后方可定货。

（4）进库材料要按材料性能要求存放，做到先进先用，不积压。

（5）进库材料必须有合格证，无合格证的材料必须要求供货商提供产品合格证，不合格的产品坚决退货。

8.5.4 施工过程控制质量保证程序

（1）采用质量预控法，从准备工作、技术交底、质量评定等方面提出质量预控办法，把质量事故隐患消灭在施工前。

（2）针对各项工程的特殊性，对容易出现问题的工序建立质量管理节点，开展QC攻关活动，确保施工中各个环节的协调，不断解决影响工程质量的各类问题，保证工作质量的稳定和提高。

8.6 隐蔽工程的质量保证措施

凡单元工程的施工结果被后道施工所覆盖，均要进行隐蔽工程验收。项目经理部设质量管理工程师和专职质检人员，跟班检查验收。每一道需隐蔽的工序未经监理工程师的批准，不得进入下一道工序的施工，并确保监理工程师有充分的机会对即将覆盖的或隐蔽的任何一部分工程进行检查。

8.6.1 隐蔽工程验收程序

8.6.2 质量管理措施

（1）隐蔽工程的检查验收坚持 “三检”制度，并采取签字制度，上道工序不合格，不签字，下道工序不施工。

（2）每道工序完工后，由分管该工序的技术人员、质检人员、领工员、组织作业组长，规范和验收要求进行验收，对不符合质量标准的，返工直至再次验收合格。

（3）工序中间交接时，要填写工序交接清单和工序质量自检评定表，互相签字认可。

（4）隐蔽工程经自检合格后，邀请驻地监理工程师检查验收，同时做好隐蔽工程验收质量记录和签字工作，并归档保存。

（5）所有隐蔽工程必须经监理工程师签字认可后，方能进行下一道工序施工，未经签字认可的，严禁进行下道工序施工。

（6）经监理工程师检查验收不合格的隐蔽工程项目，返工自检复验合格后，重新填写隐蔽工程验收记录，并向驻地监理工程师发出复验报告，经检查认可后，即可办理签证手续。

（7）按竣工文件编制要求进行整理各项隐蔽工程验收记录，并按ISO9001质量标准《技术文件和资料控制程序》分类归档保存。工序施工中要保证施工日志、隐蔽工程验收记录、分项、分部工程质量记录等资料齐全，使其具有可追溯性。

8.6.3 质量缺陷控制措施

（1）消除人为因素造成的工序质量缺陷

加强对施工人员“质量第一、顾客至上”的质量意识教育，强化岗位责任制，定期组织技能培训，提高员工操作技能，开展QC小组活动。

（2）消除环境因素造成的工序质量缺陷

加强现场管理，搞好文明施工，合理组织，确保工序施工有一个良好的施工环境。

（3）消除材料因素造成的工序质量缺陷

加强物资采购各环节的控制工作，实行定点、定量采购，严格按照《进货检验和试验程序》进行控制，确保材料质量。

（4）消除施工方法不当造成的工序质量缺陷

坚持持证上岗，严格施工纪律，按规范组织施工，严格操作规程。确保施工方法得当。

（5）消除机械、检验、测量、试验设备造成的工序质量缺陷

① 对机械设备定期进行维修和保养，结合本项目的实际情况，配置先进、适用、性能良好、配套的机械设备。

② 定期对计量、测试设备进行周期鉴定，保证检验、测量、试验的准确性，推广和要用先进的计量设备和快速准确的测试技术，消除检验、测量、试验设备因素而造成的工序质量缺陷。

（6）做好技术交底及质量记录，确保工程质量处于受控状态

① 项目总工程师要全面对设计图纸进行审核，掌握实用的各类规范，明确质量标准和技术要求，做好技术交底，参加人员要履行签字手续，形成状态过程的可追溯性。

② 各隐蔽工程项目工序技术负责人，要熟悉设计图纸，吃透设计文件精神，搞好班、组工前技术交底工作，并做好质量记录。

③ 质检工程师要熟悉相关的技术规范、设计要求、验收标准，做好工序质量检查记录，负责隐蔽工程检查验收签认，填写工程质量评定表，质量事故（隐患）报告处理等行之有效的质量管理制度，使工程质量处于受控状态。

8.7 工程质量验收及保修

我公司承诺：

（1）本工程按施工设计图纸、国家、陕西省有关规定及行业有关规范、规程及标准按工序验收，接受工程质量检查部门和本工程的监理单位的检查。

（2）由于施工、材料等因素发生的工程质量事故，其经济损失由施工单位承担。

（3）工程交接验收工作，施工方将积极配合交接工作，并保证交接前程设施的管理及维修。竣工日期以主管部门的验收合格之日为准。

（4）施工方严格按图施工，不得单方修改设计，如发生上述情况，监理有权要求停止施工，因此而发生的经济损失由施工方负责。

（5）自工程验收之日起由施工方负责对工程保修一年。

（6）施工方按监理要求，保质保量完成竣工文件的提交工作。

9.1 安全施工规划

指导思想：贯彻“安全第一、预防为主”的方针，将本工程各类事控制在最低限内，建设便民、利民、爱民工程。以本公司安全管理制度为原则，做好各项安全管理工作。

9.1.1 安全生产目标

（1）无重大伤亡事故；

（2）无交通死亡事故；

（3）无重大等级火警事故。

9.1.2 安全施工基本原则

  以安全施工作为标准化管理重点，严格执行《水利工程机械使用安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《施工现场防护规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》等有关各项措施。

9.1.3 安全生产总体措施

（1）建立由项目经理领导的安全生产管理网络，对安全实行重点横向到边，纵向到底的层层管理，做到责任落实到人；

（2）对项目全同分析，确定安全关键控制点及薄弱环节进行重点管理，开成点面结合的管理模式；

（3）加强对参加施工人员的安全思想教育，严格遵守安全操作规程，提高全员的安全生产意识，落实责任，严肃安全法规；

（4）场内设立安全警告牌、指示牌、开展现场安全生产的宣传，造成安全处处受控状态的气氛。

    （5）执行安全施工责任制、安全检查制、实行安全检查交底制、严格执行安全上岗制度、特殊工种必须持证上岗及事故报告制度等；

  （6）注意工地用电安全、专业电工定期检查线路、电箱等用电设施。

9.2 施工安全生产管理

（1）建立、建全各级、各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指示和包括奖惩办法在内的保证措施；

（2）新进企业工人须进行公司、项目部和班组的三级教育；工人变工种, 须进行工种的安全技术教育；工人应掌握本工种操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程,认真建立“职工劳动保护记录卡”及做好记录。

（3）施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经总工程师审批准；

（4）分部工程安全技术交底进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续；

（5）特种作业持证上岗，特种作业人员必须经培训考试合格后持证止岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全；

（6）安全检查必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位和危险岗位；安全教育有记录；对查出隐患问题应及时整改，做到定人、定时间、定措施；吊车、脚手架，认真做好验收合格挂牌制度；

（7）班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三个上岗”；和每周一次的“一讲评”安全活动；
    （8）遵章守纪、佩带标记，严禁违章指挥、违章作业；

（9）工伤事故处理，建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作；

（10）“五牌一图”与安全标牌

施工现场必须有“五牌一图”：工程简介牌、安全生产纪律宣传牌、消防须知牌、环境保护责任牌、工地主要管理人员名单牌、施工总平面图。图牌应规格统一，字迹端正、表示明确。

施工工地必须有安全生产宣传牌，在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须有安全宣传标语或安全警告牌。

9.3 各主要项目安全措施

9.3.1 安全防护

（1）各种施工、操作人员须经过安全培训，不得无证上岗，各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；

（2）现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；

（3）做好交通运输的安全工作，施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及疏导人员。

具体要求为：

① 设立专职安全员，建立严格的安全监控制度。

② 进入施工现场必须戴好安全帽，各工种、工段的施工、管理人员不经各工段负责人同意不能随意串岗，其他闲杂人员严禁进入工地。

③经理部内要有严密的安全监督体系，并经常对参施人员进行安全教育，提高安全意识。

④专职安全员要认真做好安全监督工作，建立安全台帐，对进入施工现场的机械及参施人员进行安全教育。

⑤ 基槽、沟槽开挖边坡符合要求，严格按规范搭好防护栏，土方堆放符合安全要求。

⑥ 施工操作人员佩带安全防护装具，现场操作人员戴安全帽。吊作业起重臂下严禁站人，并有专人指挥。

⑦ 技术交底单中必须有安全交底内容，保证施工人员安全操作。

⑧ 施工现场设置足够的照明装置，以便施工，夜间施工设红色标志灯。

9.3.2 用电安全措施

（1）工程施工中建立定期检查线路、设施制度，并把检查结果存档备查。保证用电安全。

（2）临时配电线路按规范架设，架空线路采用绝缘导线，禁止使用素胶软线，成束架空及沿地敷设。

（3）配电系统采用分级配电、三相五线制的接零保护。配电箱内保证电器可靠完好，其线形、定值要符合规定，开关标明用途，开关箱外观完整、牢固。满足防雨、防水、防尘的要求，统一编号，外涂明显色标，停用必须拉闸断电，锁好开关箱。

（4）手持电动工具的电源线、插头、插座保证完好，电源线不得任意接长或调换，工具的外缘线完好无缺，维修保养有专人负责。

（5）220V照明电源按规定布设，并加装漏电保护器，照明电源电压小于36V，灯体与手柄坚固绝缘好，电源线使用橡胶套电线，禁止用塑胶线，灯体有防潮防雨水设施。

（6）电焊单独设开关，外壳作接零或接地保护，焊线保证双线到位，无破损。

9.3.3 机械安全

（1）施工机械定期检测，并做好安全使用检测、自检记录。

（2）常用小型机械搭防砸、防雨棚，保证安装牢固，维修、保养、移动时，先切断电源。

（3）机动车时速不超过35km，行车中不准带人，卸料时保持安全距离，并设挡墩。

（4）蛙式打夯机由两人操作，操作时穿戴绝缘手套和绝缘鞋，操作手套采用绝缘措施。打夯机用后切断电源，严禁在打夯机运转时清理积土。

（5）乙炔发生器采用金属防爆膜，禁止使用胶皮薄膜，氧气瓶与乙炔瓶间距大于5m，两瓶同焊时，间距大于10m，严禁用浮筒式乙炔发生器。

（6）工程设备施工前须进行性能检测，合格后才准许使用，由专人操作。

9.3.4 消防保卫

（1）现场建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫佩带值勤标志，非工作人员禁止进入现场，职工佩带出入证。

（2）禁止赌博、酗洒和打架斗殴。若发生案件和灾害事故，要积极配合公安机关查破。

（3）现场布设防火宣传标志，配备足够的消防设备。库房及居住房屋按防火标准搭建，保证良好的通风。

（4）从事设备安装及焊接作业时，须有安全交底记录，人员持证上岗。

（5）现场严禁使用电热器具，禁止吸烟。

（6）施工材料的存放、保管符合防火要求，施工中防火器材防止丢失，如果丢失要及时配备，不可耽误。

（7）使用电器设备符合技术规范及操作规程，严格防火措施，施工作业用火时必须持有用火证。

9.4 突发事故防范措施

根据施工组织设计的安排，考虑到本工程的施工特点及我们已有的施工经验，对施工过程中可能突发事件的预防及处理措施说明如下：

本工程针对施工过程中出现停电情况，预防及处理措施为：

在工地上配置发电机，一旦停电立即启动备用发电机临时供电。加强施工现场用电线路的检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因施工线路问题导致停电。现场的配电房、配电箱均设置遮雨设备。

10. 冬雨季施工措施

    本工程工期为2008年10月20日～2009年5日20日，施工期跨两个年度、跨季节，经过冬季和雨季。工程在冬雨季施工时应采取相应措施。

10.1 冬期施工措施

（1）当连续10d 的平均气温低于5℃或当日最低温度低于-3℃时，应按冬期施工要求执行。

（2）做好防冻材料的准备工作及防冻剂升温设备的准备工作。

（3）施工现场临时用电管线应做保温处理。

（4）保证砂浆、增强骨料预温。掺加抗冻剂，增加拌合时间等，应严格按施工规范规定施工。

（5）浆砌石要严格按照施工规范的要求施工，严防受冻，影响工程质量。

（6）机械设备停机时放水、放油，开机时加水、加油，保证机械的完好。

（7）对可能发生有冰凌凌汛的地段采取有效的排冰凌措施，备好、备足必要的排冰凌材料和设备。

10.2 雨期施工措施

工程所在地的汛期为6月至10月，施工期大部分可避开汛期，但该地区秋季阴连多雨，应做好雨季施工准备，采取相应措施；同时应该做好防汛预案编制安全防汛措施。

（1）加强与气象部门的联系，设通讯专线。

（2）做好防雨，防滑、防冻材料的准备工作。

（3）施工区临时建设道路堆料场等必须有良好的防雨和抽排水措施，备好防雨抽水等材料和机具、并有紧急处理措施。

（4）浆砌石砌筑严格按施工规范规定做好雨天防雨措施，雨水较大时停止浆砌石的施工。

（5）做好运输道路的维护，采取有组织的排水系统，以保证雨期，汛期运输通畅。

（6）各类仓库和临时设施要做好防雨防潮措施。

（7）充分利用无雨季的有利时机，积极组织各种原材料和进场和储备为雨季施工提供保障，保证施工顺利进行。

（8）对主要施工和运输道路做好排水工作，路面采有用砂卵石或砂砾石土硬化，保证雨后道路畅通。

11. 文明施工措施及施工环境保护

11.1 文明施工目标

执行上级有关规定，施工现场标准化管理，力争达到“文明工地”的标准要求。进一步深化和健全文明施工管理制度，狠抓工程质量和坚持科学文明施工，提高科学管理水平，促进企业自身素质的提高和精神文明建设，培养文明的、高素质的施工队伍。争创文明施工企业和工程施工文明单位。

11.2 文明施工措施

（1）建立以项目经理为第一责任人的文明工地施工队伍，下设两名副组长，其中一名副组长由办公室主任兼任，主要负责生活区的环境绿化和环境整洁、文体活动的开展、生活区安全消防及治安制度的制定并定期或不定期的进行检查，另一名副组长由质量安全部门负责兼任，负责施工工地的环境维护，机械设备的停放及材料堆放的检查、监督，设立施工现场的宣传标语和各种安全标志的警示牌，配备必要的消防、治安设施。制定施工区内文明施工的各种规章制度，对规章制度和文明作业情况随时进行检查，并对其检查结果在工地宣传栏里公布于众，达到相互促进，相互监督和相互激励的目的。

（2）在编制施工组织设计时，充分考虑文明施工的要求，并将文明施工的精神贯彻落实到日常的各项管理工作中去。

（3）教育全体职遵纪守法，自觉维护工地的社会治安，协助保护区和当地治安管理机构，做好工地和生活区的治安保卫工作。

（4）在文明工地施工管理委员会的领导下，积极配合业主单位创建文明工地，想业主之所想，急业主之所急，争做文明的承包商 。

（5）开展文明工地文明班组建设活动，并建立文明单位创建奖励基金，鼓励大家积极参加争创“文明班组、文明个人”活动。

（6）经常性组织职工开展丰富多彩的业余文化活动，丰富职工的精神和文化活动，倡导文明用语和强化绿化环保意识，将环境、人文与企业文化自然地结合起来。

（7）积极采纳环境保护部门的意见并结合我公司自身特点，对房屋和临建施工、生活设施进行统一规划、合理布置，并配合做好环境保护及文明施工的宣传倡导工作。

（8）对工区内的主要施工干道和场地设施，不得随意占用和损坏，为文明工地施工创造必要的条件。

（9）确保车容车貌的整洁美观及机械设备的完好率。

（10）所有施工道路均应设置有效的排水设施以利排水，防止道路路面冲蚀或边坡垮塌；并经常性对工区内的施工道路进行维护保养，确保路面平整、洁净、畅通。

（11）现场材料分类堆放整齐并做好标记，废旧器材要及时回收，并做到完工后按要求进行场地清理和平整。

（12）进入现场的施工人员着装统一，劳保用品佩戴整齐。

11.3 工地文明施工建设措施

（1）开展文明教育，施工人员均遵守法律、法律。

（2）加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班容班貌。项目部给施工人员提供一定的文化活动场所，提高员工的整体素质。

（3）加强工地综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人，施工现场治安防治措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。

（4）施工生活区域内严禁使用电炉、取暖器等设备，做好防火工作。

（5）加强施工现场治安管理，严格出入制度，组织值班巡逻。

（6）危险品库、生活区要按规定配备各种水表防护器材，定期检查。

11.4拓展内外部施工环境

施工期的对外关系涉及到很多方面，正确处理好与当地政府、当地居民、业主和监理的关系是确保工程进度、质量、安全的需要，其目的是为正常施工创造一个和谐宽松的外部环境。

（1）坚持以尊重、信任、依靠地方政府为原则，按国家法律、地方政策办事，积极主动地和地方政府加强纵横向联系，在有礼有节的基础上和地方政府建立良好的往来关系，加深了解并增进友谊。

（2）明确业主和承包商的关系，认真履行合同，摆正自己的位置，坚决执行业主对工程提出的各项合理要求。

（3）认真自觉地接受监理工程师对工程质量、进度、安全的监督指导，在合同范围内按监理规章制度全方位地接受监理工程师的指导，做到规范有序、有令则行。

（4）规范施工队伍的管理，使职工主动与当地群众搞好团结，避免职工与当地群众发生冲突，一旦发生事件应主动与当地政府取得联系，防止事态发展扩大，并按照国家法律、地,  方政策妥善处理善后事宜。

（5）本工程施工区范围内由业主提供的道路、电力线路、照明设施、辅助生产设施等公用设施，凡合同规定由我方负责管理维护的我方将积极配合，坚决执行，保证其不会被损坏或发生障碍而影响其他承包商的正常施工。

（6）对其他承包商根据图纸或监理工程师指示在本施工区域内修建、埋设、安装的设施和设备，不得拆除、损坏或移动。相互间出现干扰时，坚决服从监理工程师的协调。

（7）在施工过程中，若遭遇不可预见的自然灾害等可能危及工程安全和人身财产安全时，我方将积极配合协助业主及其他单位、部门采取有力的防护和抢险救灾措施，以减少灾害对工程和人身财产造成的损失。

（8）在施工过程中，若与其他承包商之间发生冲突和矛盾时，应保持冷静清醒的头脑，及时通知监理工程师和有关部门，并服从监理工程师的统一协调与决定。

12. 环境保护措施

环境保护是我国的一项基本国策，也是评定工程质量的一个重要条件，保护环境，美化环境，做好水土保持是每个人的责任。在本标工程施工期间将严格执行国家和地方政府下发的有关环境保护有法令、法规及业主、监理单位对本工程环境保护的要求，遵守有关野生动物、树木、文物保护管理实施办法的规定，加强管理，切实做好环境保护工作，杜绝一切人为因素对环境造成污染和破坏。随时接受业主、监理单位及当地政府环境保护机构的检查监督。

12.1 环境保护规划

随着施工人员、施工机械设备和材料的陆续进场，在布置修建生产生活营地及综合加工厂等附属设施时，确保本标区域内施工现场、生活区、生产区等符合环保及卫生要求。在规划和建设时应注意做到以下几点：

（1）生活生产营地及综合加工厂等附属设施的布置应做到房屋建筑布局紧凑合理、整洁美观，风、水、电、通讯管线布置整齐有序，尽量不损害周围的树木、植被等，并在生活区内进行绿化建设，创造优美和谐、赏心悦目的生活生产环境。

（2）经常开展对全体职工的环境保护教育，不断强化大家的环保意识，并制定详细的环境保护规章制度和严格的奖罚细则且坚决贯彻落实，认真自觉地维护施工区域内的环境不受破坏。

（3）施工机械设备和进场材料的停放、堆存要集中整齐，对炸药、雷管、油料、化学药品等易燃、易爆、剧毒和辐射性材料应按照有关安全规定专门存放在指定的地点，并由专人在当地政府环保部门和公安消防部门检查指导下进行保管。

（4）施工期间应尽最大努力采取措施维护施工区域内的植物、生物等保持原状，严禁乱砍乱伐；对施工活动界限之内的场地，必须防止发生土壤冲蚀、水土流失，工程弃碴特别是淤泥质壤土的弃碴严格按施工组织设计方法措施实施。

12.2 环境保护措施

按照招标合同文件对环境保护的规定和要求，为了在高质量、高效率完成本标各项施工任务的同时又不影响周边的生态环境，我们将采取如下环境保护措施，确保本工程区域生态、环境不受破坏。

12.2.1实行环保目标责任制

（1）把环保指标以责任书的形式层层分解到有关单位和个人，并列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。

（2）项目经理是环保工作的第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者。要把环保政绩作为考核项目经理的一项重要内容。

12.2.2 严格执行国家的法律、法规，加强检查和监控工作

（1）定期学习贯彻国家环保部门有关环保法律、法规和政策，不折不扣地认真贯彻执行。严格执行建设单位、监理环保部门的指示要求，协调好各方面的关系。加强检查监督，从严要求，持之以恒，以定期（每月一次）和不定期的方式对施工现场进行环保、文明施工检查，对照评分，严格奖惩，交流经验，查找不足，争创安全文明标准工地。

（2）要加强检查，要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚，及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。

12.2.3 保护和改善施工现场的环境，对环境进行综合治理

（1）在编制施工组织设计时，必须有环境保护的技术措施。在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地区、行业和企业有关防治空气污染、水源污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。

（2）采取措施防止大气污染。

（3）施工现场垃圾渣土要及时清理出现场，集中堆放或者掩埋。

（4）袋装水泥等易飞扬的细颗粒散体材料，在室外露天临时存放时，必须下垫上盖，防止扬尘。

（5）运输水泥等细颗粒粉状材料，要采取遮盖措施，防止沿途遗洒、扬尘，卸运时，应采取措施，以减少扬尘。

（6）从根本上在施工现场杜绝焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

（7）生活和生产污水排放到指定的水坑中，不能进入河内。施工机械检修的废油用指定器具存放。生活垃圾在指定地方埋入地下。

（8）施工中的弃渣集中堆放到指定地点。不能随意破坏绿色植被。

（9）在生活区应做好防鼠灭鼠工作，做好该区的消毒工作，防止鼠疫、霍乱的发生与传染，定期对施工人员进行体检，确保施工人员的身体健康。

12.2.4 制定环保技术措施

（1）对各类生产、生活设施等，均应严格按照业主的要求，做好全面规划，使全工区的建筑物、道路、生产、生活设施有序、协调、美观、与周围的自然风光和谐的融合为一个整体；所有规划设计必须报送监理工程师审查，或按监理工程师指示报送有关部门审查批准后才能实施。

（2）对生活污水和生产废水、废弃油料、化学药品等严格进行处理，做到“三个统一”即污水统一集中、统一无公害化处理、统一排入，经检测合格达标后排至规定的地点。

（3）工程开挖弃碴全部运至弃碴场，并在弃碴场周围挖设排水沟，采用必要的防护措施进行保护，防止水流冲刷造成边坡跨塌从而引起水土流失和河道淤积等。

（4）所有生活、生产区应修建标准的卫生设施。在施工现场区域配备足够卫生设施，并将所有废弃物处理达标后方能排放至规定的区域。

（5）对工区内的生活垃圾，无毒性的生产废料、废碴等生产垃圾，定期清理，并运至指定地点进行掩埋或焚烧销毁。禁止将生活、生产垃圾随地乱倒。

（6）根据当地卫生部门的规定或业主和监理工程师的指示，在工区和生活区定时采取防疫、灭害措施，保障全体职工身体健康和环境卫生。

（7）在工区内一旦发现疫情和流行性疾病，应立即控制传染源，必要时设立隔离区，同时报告监理工程师及有关部门采取有效的措施，防止疾病蔓延。

（8）工程完工后，根据合同规定和监理工程师指示及时拆除施工区内的临时生产生活设施。拆除后的场地应进行彻底平整和清理，并及时恢复植被绿化，防止水土流失。

12.2.5 制定环保管理措施

（1）自觉接受当地环保部门、业主和监理工程师对施工活动的监督、检查和指导。

（2）一方面要采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施控制烟尘、污水、噪声污染。另一方面，应会同建设单位做好协调外部关系，同当地居民、村镇、环保部门加强联系。

（3）要做好宣传教育工作，认真对待来信来访。凡能解决的问题，立即解决，一时不能解决的扰民问题，也要说明情况，求得谅解并限期解决。

（4）设立环境保护和卫生防疫机构，配备相应的专职人员进行检查监督，积极改进施工中存在的不足，采取一切合理有效的措施，做好现场及附近区域的环境保护工作，避免因施工和其它因素引起的环境污染和环境破坏；同时做好环境保护相关资料的收集整理工作，按期向监理工程师提供有关的报告和报表。

（5）严格遵守国家及陕西省有关环境保护的法律、法规，按照招标文件技术条款及合同条款的有关规定，做好施工区的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区域附近地区的环境污染和破坏。